脱贫攻坚
坚决打赢脱贫攻坚战
消除贫困、改善民生,是我们党的重要使命。小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。习近平总书记指出,如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫投入,创新扶贫方式,扶贫开发工作呈现新局面,脱贫攻坚战取得决定性进展,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下,创造了我国扶贫史上的最好成绩。我国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就,足以载入人类社会发展史册,足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。 应当清醒地看到,我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至2017年年底,全国贫困人口还有约3000万人,其中相当一部分居住在艰苦边远地区,处于深度贫困状态,属于脱贫攻坚“最重的担子”、“最硬的骨头”。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措,加大力度、加快速度、加紧进度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。 脱贫攻坚贵在精准,重在精准。要在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困程度、致贫原因等搞清楚,找对“穷根”,明确靶向,做到扶真贫、真扶贫,做到因户施策、因人施策。解决好“谁来扶”的问题,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。坚持“两不愁三保障”脱贫标准,既不降低标准,也不抬高标准。解决好“如何退”的问题,加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制,努力做到精准脱贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点,支持贫困地区加快发展。 幸福不会从天而降,好日子是干出来的。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。特别是脱贫攻坚任务重的地区党委和政府,要把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓。层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状,层层压实责任,级级传导压力。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。注重扶贫同扶志、扶智相结合,引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,改变“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的观念,自力更生、艰苦奋斗,用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
名词[编辑 | 编辑源代码]
- 精准扶贫:指按照程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶和精确管理。
- 精准扶贫目标:2018年全面脱贫,2020年建成小康。
- 一有两不愁四保障:有稳定的收入来源、不愁吃、不愁穿、教育、医疗、住房、养老有保障。
- 五个一批:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
- 六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
- 扶贫手册填写六必记:家庭情况、致贫原因、帮扶责任人、脱贫时间、帮扶措施、帮扶成效。
- 精准脱贫九个一:一个明白袋、一份申请书、一份连心卡、一封公开信、一本扶贫手册、一张作战图、一份扶贫规划、一套入户核查资料、一份贫困户会议确认记录
- 村出列“九有”:有主导产业,有硬化的通村公路、有入户的安全饮水、有村庄环境整治成效、有保障兜底措施、有坚强的基层组织、有集体收入、有减贫成效、有组织县乡脱贫自查验收
- 村出列十项一票否决:无主导产业,道路未硬化,饮水不安全,未完成易地扶贫搬迁任务,村卫生室不达标,村委会无房或危房、属于后进党支部,年集体经营收入未达到5万元,贫困发生率高于2%,群众满意度低于85%。
- 户脱贫五项一票否决:即“收入未达到脱贫标准,饮水不安全,义务教育阶段辍学,无房或危房,户、村均不认可脱贫销号”。
- 贫困村出列程序:1.乡镇初选。每年年初,由各乡(镇)按照贫困村出列“六看”标准,组织对上年度逐村评估脱贫情况,形成出列贫困村初步名册并公示,上报县扶贫攻坚指挥部。2.逐级核查。县扶贫攻坚指挥部对拟出列的贫困村进行核查,通过后报宜昌市、省扶贫攻坚领导小组接受抽样核查,形成出列贫困村核定名单并公示。3.出列销号。在县扶贫攻坚指挥部的指导下,乡(镇)人民政府组织扶贫专干,在全国扶贫开发管理系统中对贫困村数据进行更新出列。
- 贫困户脱贫程序:1、乡村自评。每年年初,由村两委及驻村工作队按照农村贫困人口脱贫“十有”标准,组织对上年度逐户评估脱贫情况,形成农村脱贫人口初步名册并公示,上报乡(镇)、县脱贫攻坚指挥部。2、逐级核查。乡(镇)人民政府根据农村脱贫人口“十有”标准进行审核;县扶贫攻坚指挥部组织相关部门根据乡镇审核意见,对拟认定的农村脱贫人口进行抽样核查,通过后报宜昌市扶贫攻坚领导小组进行第二次抽样核查,通过后再报省扶贫攻坚领导小组组织第三次抽样核查,形成农村脱贫人口核定名册并公示。3、脱贫销号。在市扶贫部门指导下,组织镇(街道)、村及驻村工作队在全国扶贫开发管理系统中对贫困户进行销号。
- 十大行动:教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、水利扶贫、交通扶贫、人居环境改善和危房改造、科技扶贫、中央企业百县万村扶贫、劳务协作扶贫、民营企业万企帮万村
- 十大工程:整村推进、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、贫困村创业致富、龙头企业带动工程、带头人培训工程
中央部署[编辑 | 编辑源代码]
- 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央采取超常规举措,以前所未有的力度推进脱贫攻坚,农村贫困人口显著减少,贫困发生率持续下降,创造了我国减贫史上的新奇迹。
- 然而,全国还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫,其中因病、因残致贫比例居高不下,在剩余的时间内完成脱贫目标,任务十分艰巨。
- 2015年11月27日至28日,中国中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
- 2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
目标[编辑 | 编辑源代码]
“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
未来3年里,我们将历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题,让现行标准下的贫困人口同全国人民一道迈入小康社会。这不仅将创造中国几千年来从未有过的发展成就,更将以扎实可行、真实可信的中国经验、中国智慧为世界脱贫事业书写崭新篇章。
成绩[编辑 | 编辑源代码]
过去5年,我国脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万,力度之大、规模之广、成效之显著,在中国乃至人类减贫史上都史无前例。
问题[编辑 | 编辑源代码]
- 这次中央政治局会议特别指出了脱贫攻坚面临的两个突出问题:一些地方贫困程度深、基础条件薄弱、公共服务不足,特殊困难群体脱贫难度大;一些地方精准基础不扎实,政策措施不落实不到位不精准,资金使用管理不规范,形式主义、官僚主义、弄虚作假现象时有发生。中央政治局会议一针见血指出和分析的这些问题,说明脱贫攻坚越到最后,越须啃下最难啃的硬骨头;离脱贫攻坚目标实现期限越近,任务越艰巨,越要实行严格的考核评估。这是打赢脱贫攻坚战的重要保障,也是奋进在脱贫攻坚路上的强大指引。
- 道路建设滞后成了制约经济发展的拦路虎。
- 安得广厦千万间?群众目前住房困难多,危旧房屋数量多,这更应该称之为一块心病。
- 缺乏乡镇龙头企业带动,农畜产品卖难,使得许多群众对发展特色养殖、种植望而却步。缺乏农村致富能人,示范带动作用效果不明显。
- 涉农矛盾纠纷较多也是影响经济发展的“扼腕止痛”。
- 基础设施依然相对薄弱,扶贫资金投入仍显不足。
- 由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
- 宣传是工作开展的首要工具。
- 解决住房难题、解决饮水难题、解决通电难题、解决通讯难题、决出行难题、解决人居环境较差难题。
- 产业发展脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、发展教育脱贫、劳动技能和劳动力转移培训就业脱贫、健康救助脱贫、合作经营脱贫、生态补偿脱贫、金融扶持脱贫、政策兜底脱贫、资产收益脱贫。
任务[编辑 | 编辑源代码]
- 实行最严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障。离脱贫攻坚目标实现期限越近,任务越艰巨,越要实行严格的考核评估。要用好考核结果,对好的给予表扬奖励,对差的约谈整改,对违纪违规的严肃查处。要结合脱贫攻坚进展和考核情况,改进完善考核评估机制,通过较真碰硬的考核,促进真抓实干,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
- 帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。
- 对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,做到底数清、情况明。
- 解决群众最急需、最迫切的问题就是我们的工作责任。
- 坚持深入基层调研,通过召开村两委、党员和群众代表座谈会,征询意见,入户走访,实地察看等形式,积极开展决策调查和专题研究。
- 在市、县组织部门的关心帮助下,大力加强基层组织建设,以党支部为核心的班子凝聚力和战斗力不断增强,党员干部队伍的整体素质不断提高。
- 在学习过程中,紧密联系实际,突出重点,在加快发展上确定新思路,寻找新方法,制订新措施。
- 采取集中培训和个人自学相结合,学习取经与外出实践相结合,理论学习与技术培训相结合的办法,多渠道、多层次提高村级班子和党员队伍的素质。
- 与群众一起把那些肯为群众办实事、大公无私、乐于奉献,有道德、有修养、有能力、有文化,能带动群众致富的“双强”人才推举到村“两委”班子。
- 遵守驻村工作纪律,吃住在村,单独起灶,不打扰村民,自己的生活自己照顾,并坚守工作岗位,与群众一起同生产、同学习、同劳动。
- 切实加强组织领导、狠抓群众思想转变、强化基层组织建设。
- 充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力。
- 拓展创建新模式,扶贫服务最大化。
- 服务拓展渠道多样化,创新抵押担保方式,着力信贷模式创新。
- 最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性,为贫困户个体提供快速优质服务,为他们的脱贫加油助力。
- 项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人。
- 统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。
- 突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治,着力改变农村面貌。
- 实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”。
- 开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”。
- 新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”。
- 新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”。
- 完成了农电网改造,解决了“用电难”。
- 抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。
- 所有贫困户都有人管、有人问,用真情、真心去帮助每一名贫困对象,在有效脱贫的现实问题上用真功,在解决长远发展上出实招。
- 既精准识别贫困户,又开展扶贫政策宣传。
- 充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
- 对贫困户灌输“扶勤不扶懒”、要我干到我要干的思想。
- 以务实的工作作风,充分发挥部门职能,既挂图作战,又攻坚夺寨。
- 形成大扶贫工作格局,因人因地科学施策,在精神上、能力上、创业上、生活上帮助贫困户,实现有效脱贫。
- 对帮扶措施的实施进行监督和指导,以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。
- 严格落实“五步”识别法,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,坚持差异化扶持,做到底数清、问题请、对策清、责任清、任务清。
- 党组织主要负责人要切实履行好党建“第一责任人”职责,其它成员履行好“直接责任人”职责,做到亲自研究、亲自部署、亲自过问,确保工作有力有序推进。
- 把党组织建在产业链上,采取“支部+公司+合作社+农户”的发展模式,构建“产业党支部+党员致富能手”的产业化组织体系。
体会[编辑 | 编辑源代码]
- 上级部门和后援单位关心帮助是做好驻村扶贫开发工作的坚强保障。
- 驻村干部群众支持配合是做好驻村扶贫开发工作的坚实基础。
- 深入调研解决群众最急需问题是做好驻村扶贫开发工作的根本保证。
- 通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。
- 达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。
- 扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”。
- 实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。
- 按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
- 坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。
- 使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
- 广泛动员力量,精心组织实施,凝心聚力打好脱贫攻坚战,做到了真行动、真帮扶、真扶贫。
- 年初有安排、年中有检查、年底有总结。
- 了解扶贫、参与扶贫、支持扶贫。
- 领导高度重视,凝聚合力是基础。
- 强化资金整合,加大投入是关键。
- 坚持因地制宜,选好建设项目是前提。
- 群众广泛参与,激发内在动力是基础。
- 群众是扶贫开发的源动力和受益者,只有尊重群众的主体地位和首创精神,集中民智,集聚民力,才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性。
- 项目是经济发展的平台和基础,有大项目就有大发展,有小项目就有小发展,没有项目就很难发展。
案例[编辑 | 编辑源代码]
- 给养鸡户发复合肥:2017年3月,广东省连州市星子镇马水村扶贫工作会议决定以分散种养项目实施精准扶贫,14户贫困户分别申报了种植柑橘、玉竹、水稻、花生以及养鸡、养羊、养猪等项目。然而,广州市荔湾区东沙街道办事处社区服务中心副主任、驻村工作队队长蔡晓波未对贫困户家庭状况进行扎实、细致的调查,就让供货商黄某直接与贫困户联系。黄某擅自给这些贫困户发放了复合肥和除草剂,有的贫困户之后只好直接将这些农资低价变卖折抵现金。2018年3月,荔湾区纪委给予蔡晓波党内严重警告处分。“驻村工作队干部对对口帮扶、精准扶贫工作情况不做深入分析研究,导致了扶贫项目识别不精准,与精准扶贫的目标和要求背道而驰。”广州市纪委监委党风政风监督室主任林钰泽说。[1]
标题[编辑 | 编辑源代码]
- 在全区扶贫开发会议上的讲话
一、脱贫攻坚是一项硬任务
一是贫困户和贫困人口情况比较复杂。
二是精准识别、建档立卡工作还不完备。
三是扶贫工作合力有待于进一步强化。
四是部分村和贫困人口自我脱贫致富的主动性不强。
二、精准脱贫、率先脱贫要有硬措施
一要提升产业发展水平。
二要改善生产生活条件。
三要增强农村经济发展活力。
三、脱贫攻坚要压实硬责任
加大扶贫投入。
完善工作机制。
营造浓厚氛围。 - 脱贫攻坚领导讲话
一、务必坚定信心和决心,以脱贫摘帽工作统领当前全市工作。
(一)政治任务必须坚决完成。
(二)差距问题必须保持清醒。
(三)摘帽验收必须圆满过关。
二、研究熟知政策,做脱贫摘帽工作的行家里手。
(一)脱贫摘帽的政策。
(二)“三率一度”政策要求。
(三)退出的程序政策要求。
三、对标对表全面发力,如期摘下贫困的帽子。
(一)全面整改,补齐脱贫摘帽的短板。
(二)全面巩固,夯实致富平台。
(三)全面提升,阻断贫困“代际传递”。
(四)全面落实,兜住民生底线。
(五)全面规范,营造好良好脱贫摘帽氛围。
四、强化举措,严格兑现军令状。
(一)力量重心向脱贫摘帽一线聚合,打一场整体联动的攻坚战。
(二)责任压力传导到位,不折不扣兑现如期脱贫摘帽的“军令状”。
(三)提振精气神,打一场作风过硬的攻坚战。 - 脱贫攻坚领导讲话
一、怎么样看待脱贫攻坚工作。
脱贫攻坚要收尾,同步小康要同步达标,现代化从现在起就要起飞。
我们现在还普遍存在两种观点,一种是认为XX市不是贫困县,就没有脱贫任务了;另一种是把老百姓收入全弄到扶贫线以上就完成任务了。
二、怎么看待省委提出的脱贫攻坚大比武。
第一,要比责任担当。
第二,要比路径方法。
第三,要比干部作风。
第四,要比精神状态。
第五,比群众获得感。
三、把机关支部建设成为坚强的战斗堡垒。
一是学先进,赶先进,深入开展红旗党支部创建活动。
二是抓重点,攻难点,不断开创支部工作新局面。 - 脱贫攻坚领导讲话
一、坚决落实中央、省、州决策部署,切实做到思想不乱、步调不变、劲头不减。
(一)提高政治站位,坚决执行落实。
(二)提高形势的把握,统一步调行动。
(三)提高责任担当,抓住发展机遇。
二、围绕问题抓整改,抓实各项政策举措的落实。
(一)解决好有安全住房的问题,强化工作整改落实。
(二)解决好健康扶贫的问题,强化工作推动。
(三)解决好教育扶贫的问题,强化工作力度。
三、全面自查自检,切实做好脱贫开发成效考核。
(一)高度重视考核工作。
(二)高度重视政策的学习把握。
(三)高度重视自查自检工作。
四、以过硬的作风形成合力、推动工作、抓出成效。
(一)作风要过硬。
(二)责任要过硬。
(三)督查要过硬。 - 脱贫攻坚领导讲话
一、打赢脱贫攻坚战,必须切实增强政治自觉。
脱贫工作已经到了攻坚拔寨的决战冲刺阶段,这项工作是再苦再难都必须啃下的“硬骨头”。
全县各级各部门一定要增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉,把执政能力和水平充分体现在脱贫攻坚的战场上,体现在坚决贯彻落实中省市的要求部署上,体现在不折不扣完成这项政治任务上,体现在对党忠诚、对民负责的情怀和政治觉悟上。
二、打赢脱贫攻坚战,必须凸显“精准”二字。
一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。
二是精准施策,解决“怎么扶”的问题。
三是精准管理,解决“如何退”的问题。
三、打赢脱贫攻坚战,必须夯实各级各部门的责任。
一是要夯实各级领导的责任。
二是要夯实各包抓部门的责任。
三是要夯实村级党组织的责任。
四、打赢脱贫攻坚战,必须注意解决好几个问题。
一个是长效机制的问题。
二个是发动群众的问题。
三个是廉洁扶贫的问题。
四个是考核问责的问题。 - 脱贫攻坚领导讲话
一、认识问题。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重要标志,是极为严肃、极其重大的政治任务。
要深刻认清我省脱贫攻坚的重要性艰巨性,将其作为“一号工程”牢牢抓在手上,坚决防止“数字脱贫”“ 被脱贫”现象,决不让一个贫困群众掉队。
二、方法问题。
1、要精准识别。
2、要精准退出。
3、要确定产业。
三、领导问题。
1、要明晰责任。
2、要落实政策。
3、要严格奖惩。 - 脱贫攻坚领导讲话
一、要看到脱贫攻坚的严峻性。
这里,我想说的是,我们不能老躺在功劳簿上过日子,成绩只属于过去,我们要面对更大群体、更大的脱贫攻坚任务,需要我们继续前进。
二、要着眼脱贫攻坚的创新性。
(一)做好金融扶贫。
(二)做好行业扶贫和社会助力扶贫。
三、要体现脱贫攻坚的实效性。
1.要带着良心真心干。
2.要强化领导带头干。
3.要加大考核比着干。 - 脱贫攻坚领导讲话
一、树立政治大局站位,增强脱贫攻坚责任感。
脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务。
近年来,全市上下深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,层层立下军令状,四级书记一齐抓,精准用力施策,推动脱贫攻坚取得了阶段性成效,总体发展是健康的。
但我们对成绩不能过于高估,对形势不能盲目乐观,对存在的各种严重问题不能视而不见。
二、把牢稳中求进基调,系统谋划整体推进。
“稳”就是要继续巩固“稳”的基础,做到心态要稳、队伍要稳、政策要稳,防止急功冒进、层层加码、浅尝辄止,做到久久为功、稳中求胜。
“进”就是要不断加大“进”的力度,月月有进展、年年有突破,拿出更多、更有针对性的超常举措,坚决把“坚”攻下来。
三、聚焦六个精准要求,分类分层集中攻坚。
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,认真落实“六个精准”、“五个一批”要求,练好“绣花功夫”,做到一针一眼、力有所指,因人因户、对症下药,切实提高脱贫攻坚整体质量和水平。
四、注重扶志扶智,增强贫困群众自我发展能力。
习总书记强调,“摆脱贫困首要意义并不是物质上的脱贫,而是在于摆脱意识和思路的贫困”。
各级各部门要坚持扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性主动性充分调动起来,引导贫困群众发扬自力更生精神,靠自己的努力改变命运,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
习语[编辑 | 编辑源代码]
- 决胜脱贫攻坚,共享全面小康
- 坚持党的领导,强化组织保证
- 坚持精准方略,提高脱贫实效
- 坚持加大投入,强化资金支持
- 坚持社会动员,凝聚各方力量
- 坚持从严要求,促进真抓实干
- 坚持群众主体,激发内生动力
- 携手消除贫困,共建人类命运共同体
- 坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战
- 加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚
语句[编辑 | 编辑源代码]
- 脱贫摘帽工作已经到了全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段。
- 脱贫摘帽是目前我市的头等大事,是一项政治任务,也是一场输不起的战争。
- 各级党组织、党员干部要把思想统一到当前脱贫攻坚工作的分析判断上来,统一到工作安排部署上来,切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感。
- 迅速形成集中力量、全党动员、全民动手,攻坚决战、不胜不休的作战态势,不折不扣完成这项光荣的政治任务,坚决打赢如期实现脱贫摘帽这场硬仗。
- 贫摘帽的基本条件已具备,但不等于全面具备,不等于全面达标,“最后一公里”怎么走、“临门一脚”怎么踢还有许多工作要做,任务异常繁重。
- 贫困群众“等、靠、要”的思想贫困和意识贫困的问题还不同程度存在,依赖心理和功利思想严重,“宁愿苦干、不愿苦熬,自力更生、脱贫致富”的实干精神还没有完全形成。
- 这些问题个个千钧压顶,我们没有骄傲的本钱,没有懈怠的资本,没有等待的理由,必须下更大的决心,花更大的力气,集中力量方可取得决战全胜。
- 在调查组织上,评估情况不对市反馈,当天入户当天上传,不允许复核,不接受申诉;在样本点抽取上,都是由评估组随机抽取当年脱贫户、前期脱贫户和自然村,抽到哪个村、哪几户,不提前通知,直接手机导航到村;在调查内容上,全国统一设计,内容详实,相互之间逻辑性强,对一些拿不准的问题交叉讨论复核,调查结果科学公正;在调查过程上,先由村干部带路入户,然后回避,全程录音录像,现场照相取证,过程可追溯、情景可还原,铁证如山。
- 如何圆满通过“省考”“国考”,必须要以实绩说话,脱贫摘帽工作必须“针尖对麦芒”“一个钉子一个眼”,来不得半点虚假、来不得半点侥幸。
- 以更高的标准、更精准的工作、更严的要求来衡量,以赶考的姿态切实做好查缺补漏、全面巩固、全面提升各项工作。
- 立下“军令状”当以军法从事,对工作不力、影响“摘帽”的,一定会按照相关规定严惩不贷。
- 只要有信心,黄土变成金。
- 把重心倾斜到脱贫摘帽上,把精力集中到脱贫摘帽上,进一步提高政治站位,强化“四个意识”,进一步统一思想认识,主动担当、主动作为,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加务实的行动交上一份脱贫摘帽满意答卷。
- 以脱贫实效为依据,以群众认可为标准。
- 严格落实退出标准、规范工作流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。
- 牢牢扭住目标任务,一手抓攻坚达标、一手抓退出申报,全盘布局、全面发力,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。
- 干部真正做到“身入”和“心入”,真正发现搜集问题,形成问题清单,帮助解决到位。
- 发展产业是增收的主要渠道,没有产业的支撑,贫困群众就难以脱贫致富,即使脱贫了也有可能走回头路。
- 对所有贫困户不漏一村、不漏一户地进行入户调查,对调查中发现的问题,坚决整改到位。
- 群众长期增收致富,这是脱贫摘帽和全面建成小康社会最关键、最要命的问题。
- 脱贫攻坚既是个救急的民生问题,又牵扯到基础设施建设,牵扯到经济发展,很大程度上也牵扯到社会改造。
- 要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题,防止“两张皮”和“倒输血”。
- 贫困的“代际传递”比贫困本身还可怕。
- 扶贫先扶智,治穷先治愚,要把教育脱贫作为治本之策,教育搞好了,就能阻断贫困代际传递,改变一个家庭的命运。
- 让贫困人口少得病、看得起病、看得好病、看得上病。
- 一个环节都不能少、一个环节都不能漏。
- 力量重心向脱贫摘帽一线聚合,打一场整体联动的攻坚战。
- 责任压力传导到位,不折不扣兑现如期脱贫摘帽的“军令状”。
- 脱贫摘帽的成效与干部政治利益挂钩、与经济利益挂钩、与纪律规矩挂钩。
- 所有工作都要服务服从、聚焦聚力于脱贫攻坚工作。
- 脱贫摘帽是对各级干部宗旨意识、能力水平、工作作风的一次重大考验。我们衡量一个干部过不过硬,不仅看一贯表现,更看关键时刻的表现。
- 打一场信心不掉、底气不减的攻坚战,打一场标准不降、力度不减的攻坚战,打一场问题不回避、责任不减的攻坚战,打一场作风不漂、劲头不减的攻坚战。
- 脱贫攻坚要收尾,同步小康要同步达标,现代化从现在起就要起飞。
- 方法更关键的是担当,好多问题就是不敢担当,所以推进不理想。
- 推进脱贫攻坚,关键是要找准路子、构建好的体制机制。
- 树立一个标杆不是为了再打造一个这样的典型,是为了大家跟他看齐,大家都变成这样,也就是我们常说的盆景变风景。
- 就是糖果加大棒,你做得好就给糖果吃,做不好就给棍子。
- 我们一定要认清形势,思想上不乱、力度上不减、精神上不懈。
- 要始终放在做实各项工作上,落实各项严要求和严标准上,而不是通过巧算帐,能躲的就躲起来,能盖就盖起来,要经得起问,经得起查,经得起较真。
- 脱贫工作已经到了攻坚拔寨的决战冲刺阶段,这项工作是再苦再难都必须啃下的“硬骨头”。
- 定要增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉,把执政能力和水平充分体现在脱贫攻坚的战场上
- 扶贫开发贵在精准,重在精准。
- 任何情况下,绝对不能出现盲扶、乱扶、滥扶的问题。
- 打好医疗救助、教育救助“两张王牌”,真真正正让他们不再因为看病贵、上学贵导致贫困。
- 有房住、有钱挣、有社保救助。
- 做好动态跟踪、及时更新、逐户销户、精准管理。
- 村上的“第一书记”,要沉下去,出主意、想办法,全力以赴帮民富、解民困。
- 必须方方面面动员起来,让政府一家,或者是党委一家,难以彻底地把这项工作抓紧抓好。
- 我们有些干部,干什么事情,“我”字当头。
- 以“推倒重来、从零做起”精神,坚决打赢脱贫攻坚战。
- 打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重要标志,是极为严肃、极其重大的政治任务。
- 要深刻认清脱贫攻坚的重要性艰巨性,将其作为“一号工程”牢牢抓在手上,坚决防止“数字脱贫”“ 被脱贫”现象,决不让一个贫困群众掉队。
- 要消除“脱贫容易论”,脱贫不是简单数字,做到“两不愁、三保障”并不容易,一定不能盲目乐观,必须增强紧迫感。
- 嘴上天天说“没钱怎么干、没项目干什么”,主观上缺乏能动性,行动上缺乏自觉性,造成识别不准,入户率低、退出准确率低、群众满意率低。
- 一些贫困户依赖性较大,“等、靠、要”的现象依然普遍存在,凡事依赖政府,等待给钱给物,自身缺乏脱贫志向和吃苦精神。
- 对精准脱贫的最终结果决不能简单地理解成“一条线”的问题,不能有“只要跨过去就万事大吉,只要通过上级考核就万事大吉,只要通过第三方评估就万事大吉”的模糊认识。
- 脱贫线只是一条参考线,不能满足于简单过关,还要争取脱贫之后不返贫、能致富、奔小康。
- 抢时间、动真格、要进度、保实效,全力全面抓整改,全程全员抓提升。
- 要主动对接、主动服务,充分发挥主导作用,决不能出现因有驻村工作队、有各级帮扶干部就弃之不管、懈怠责任的问题。
- 将本村脱贫攻坚工作责任扛在肩上、记在心里、挂在心上,无论是解决群众疾苦,还是推动扶贫产业发展,都带领广大人民群众走出了一条条脱贫攻坚的致富之路。
- 我们不能老躺在功劳簿上过日子,成绩只属于过去,我们要面对更大群体、更大的脱贫攻坚任务,需要我们继续前进。
- 变压力为动力,迎难而上,真抓实干,真正把工作研究透、研究实,带着感情,带着责任,带着使命,带着党性,更要求广大党员干部带着良心,坚决打赢脱贫攻坚战役。
- 这就要求我们广大党员干部要真正放下架子、扑下身子,带着感情、带着良心深入贫困户家中去扶贫,把真心、把感情、把良心、把时间放进去,既要帮助寻找脱贫出路,还要帮扶精神与情感,让贫困户真正感受到温暖。
- 对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有策,采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等,都要清楚明白,决不能“一问三不知,再问回头看”。
- 拉拉手、唠唠嗑、谈谈心,让扶贫工作更实一些。
- 经常去贫困户家中看看、走走、转转,唠唠家常询问疾苦。
- 打好脱贫攻坚战役,你们才是一线“指挥员”和“战斗员”。
- 坚决克服浮躁症、虚假症、扯皮症、懒惰症,保质保量打赢脱贫攻坚战。
- “稳”就是要继续巩固“稳”的基础,做到心态要稳、队伍要稳、政策要稳,防止急功冒进、层层加码、浅尝辄止,做到久久为功、稳中求胜。“进”就是要不断加大“进”的力度,月月有进展、年年有突破,拿出更多、更有针对性的超常举措,坚决把“坚”攻下来。
- 变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
- 要在扶志上下功夫,加强思想教育和宣传引导,用好“精神与物质”的辩证法,既从发展上、物质上帮扶,更从思想上、精神上激励,帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。
- 加深与群众的感情,扑下身子扶真贫,撸起袖子真扶贫,确保把各项帮扶工作做得细而又细、实而又实。
- 知上情、知下情、知内情、知外情,成为推动脱贫攻坚的行家里手。
- 身先士卒、挂帅出征、亲力亲为,心中有数、完善举措。
- 不断完善考核工作,注重考核结果的运用,把考核作为组织部门对各级部门、各级党委主要负责同志和领导班子综合评价的重要依据,坚持问题导向、敢于较真碰硬,使考核工作更加科学有效、符合实际。
- 实现了“县级领导包村、单位对口帮村、干部结对帮扶”三个全覆盖,让全县各级干部人人肩上有责任、个个身上有任务,确保每个贫困村都有驻村工作队、每户贫困户都有干部帮扶。
- 在精准扶贫工作一线锤炼、识别和使用干部。
- 按照“一户一档”“一户一卡”的要求进行分类建档,做到了户有卡、村有档、乡有册、县有库。
- 按照因人因户、因类因村施策的要求,做到项目到村、政策到户、滴灌到人。
- 在当前“含金量”十足的帮扶政策面前,少数贫困人口产生了“等、靠、要”的思想,寄希望于政府给钱、给物,通过自身努力去改变贫困面貌的动力不足,“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”。
- 彻底打赢脱贫攻坚“硬仗中的硬仗”
- 考核评估总结脱贫攻坚经验、更好谋划脱贫攻坚后半程
- 惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。
- 行百里者半九十。脱贫攻坚进入后半程,已经到了决战“硬仗中的硬仗”的关键时刻。时不我待,唯有奋进。
- 只要我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勠力同心,以真抓促落实,以实干求实效,就一定能打赢这场脱贫攻坚战,一定能兑现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺。