三变改革

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农村“三变”指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

资源变资产指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产,通过合同或者协议方式,以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体(以下简称“经营主体”),享有股份权利。

资金变股金指包括财政资金变股金、村集体资金变股金及村民自有资金变股金。其中财政资金包含各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金等(补贴类、救济类、应急类资金除外),在不改变资金姓“农”的前提下,原则上可量化为村集体或农民持有的股金,通过民主议事和协商等方式,投资入股经营主体,享有股份权利。主要包括5大块:生产发展类资金、农村设施建设类资金、生态修复和治理类资金、财政扶贫发展类资金、支持村集体发展类资金。

农民变股东指农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权,以及资金(物)、技术等,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体,享有股份权利。

标题[编辑 | 编辑源代码]

农村三变改革领导讲话[编辑 | 编辑源代码]

一、把握农村改革发展时代性和紧迫感,切实强化思想认识。
一要增强政治意识。
二要增强统筹意识。
三要增强争先意识。
二、突出工作重点,扎实推进各项工作。
(一)关于农村集体产权制度和农村“三变” 改革工作。
(二)关于农村“三大革命”专项整治工作。
(三)关于落实“河长制”工作。
三、突出责任落实,确保各项工作落地生根。
一要强化责任机制。
二要强化协调机制。
三要强化保障机制。

农村三变改革领导讲话[编辑 | 编辑源代码]

一、巩固成果,深化提升,着力打造美丽乡村建设的“升级版”。
(一)突出“三大任务”,整体推进美丽乡村建设。
(二)抓好“三大革命”,全面改善农村人居环境。
(三)丰富“三个内涵”,提升美丽乡村建设的品质。
二、扎实推进农村“三变”改革,着力培育农村发展新动能。
(一)着力推进农村集体产权制度改革。
(二)着力抓好经营主体的运营。
(三)着力完善机制。
三、切实压实压紧责任,确保各项工作部署落地生根。
(一)强化主体责任。
(二)统筹抓好当前工作。
(三)强化考核督查。
四、坚持和加强党对经济工作的领导,为推动XX高质量发展提供坚强保障。
第一,要树牢“四个意识”。
第二,要坚持“四个总”工作要求。
第三,要制定落实方案专案体系。
第四,要全面提高本领。
第五,要坚持统筹兼顾。
第六,要切实转变作风。

农村三变改革领导讲话[编辑 | 编辑源代码]

一、提出“三变”改革的背景。
一是源于在全面深化改革进程中,怎么解决农村改革“探索先行、发展滞后”的问题思考。
二是源于西部贫困山区,用什么路径精准扶贫、实现与全国同步小康目标的问题思考。
三是源于在喀斯特山地条件下,怎么发挥山地优势、发展现代农业的问题思考。
二、“三变”改革的主要做法。
(一)推进资源变股权,让沉睡的资源活起来。
(二)推进资金变股金,让分散的资金聚起来。
(三)推进农民变股民,让增收的渠道多起来。
三、“三变”改革的成效及体会。
第一,“三变”为农业规模经营构建了新机制。
第二,“三变”为实施精准扶贫找到了新路径。
第三,“三变”为发展山地特色现代农业提供了新模式。
第四,“三变”为三次产业融合发展创造了新机遇。
第五,“三变”为推进城乡一体化发展搭建了新平台。
第六,“三变”构建了乡村治理新体系。
第七,“三变”为强化党的执政基础进行了新探索。

农村三变改革领导讲话[编辑 | 编辑源代码]

一、提高政治站位,充分认识“三变”改革的重要意义。
(一)“三变”改革是推进“三农”工作的有效抓手。
(二)“三变”改革是实现全面小康的关键举措。
(三)“三变”改革为密切党群关系提供有力保证。
二、聚焦重点工作,统筹推进农村“三变”改革。
第一,要夯实“三变”改革基础。
第二,要壮大“三变”改革承接载体。
第三,要筑牢“三变”改革平台。
第四,要创新“三变”改革机制。
三、加强组织领导,为农村“三变”改革提供保障。
一要压实工作责任。
二要统筹协调推进。
三要加强宣传培训。
四要鼓励基层创新。
五要强化督查调度。

农村三变改革领导讲话[编辑 | 编辑源代码]

一、推进农村“三变”改革意义重大、影响深远,必须高度重视、全力推进。
首先,农村“三变”改革是农村改革发展到一定阶段的必然要求。
其次,农村“三变”改革是加快农业转型升级的必由之路。
第三,农村“三变”改革是打赢脱贫攻坚战的有效举措。
第四,农村“三变”改革是激活农村要素资源的根本途径。
二、推进农村“三变”改革任务艰巨、工作繁重,必须突出重点、抓住关键。
首先,要明确“三变”改革的主要任务。
其次,要明确实际操作的关键要点。
第三,要明确具体工作的注意事项。
三、推进农村“三变”改革责任重大、不容懈怠,必须强化措施、狠抓落实。
一要压实工作责任。
二要加强协作配合。
三要抓好试点工作。
四要注重宣传发动。
五要强化督查考核。

农村三变改革领导讲话[编辑 | 编辑源代码]

一、高度重视集体资产确权到户和股份合作制改革及“三变”工作。
(一)中央、省、市高度重视集体经济改革。
(二)农村发展需要壮大集体经济。
(三)发展实际需要集体经济。
二、精心谋划发展集体经济工作。
(一)走出一条新路:集体经济的社会主义市场经济新路。
(二)坚持三点原则:符合中央和上级精神、符合经济发展规律、符合XX实际。
(三)把住三个关口:主体关、经营关、机制关。
(四)拓展四条途径:发包租赁、简单自营、投资入股、委托经营(全域旅游)。
三、积极稳妥推进“三变”改革。
一要坚守四条底线。
二要防范潜在风险。
三要加强统筹协调。
四、强化保障,切实推进农村集体经济发展。
一是加强组织领导。
二是加强总结宣传。
三是强化考核奖惩。

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一是要认真贯彻和准确把握上级对改革工作的要求。
发展股份合作推动生产要素向农业积聚,是壮大集体经济,增加农民财产性收入的有效渠道。
推进农村集体资产股份制改革是当前激活内生动力、实现“三变”的重要基础,是促进集体致富、农民增收、农业发展、农村稳定的重要途径,是当前中央、省、市高度关注、也在着力的部署和推动的涉及农村全局性的政治任务。
我们要在农村集体资产确权到户的基础上,深入实施集体资产股份合作制改革、“三变”改革,与美丽乡村建设、全域旅游发展、精准扶贫脱贫攻坚、现代特色高效农业、农村基层组织建设融合推进,真正以改革来带动和推动破解农村经济发展难题。
二是认真总结我县股改工作取得的阶段性成果。
农村集体资产确权到户和股份合作制改革整县推进工作开展以来,县委、县政府坚持符合中央精神、符合发展规律、符合旌德实际三点原则,坚持把住主体关、经营关、机制关三个关口,拓展了发展村集体经济发包租赁、简单自营、投资入股、委托运营四条途径,走出一条可复制、可推广、可持续的农村社会主义市场经济新路,改革取得了初步的成果,做法和经验得到了上级领导的肯定,为整县推进打下了良好的基础。
三是积极稳妥推进改革保持继续领跑位置。
一要加强对母子公司运营的指导、监督,确保按程序、按规定办事,真正做到“人不出事,事要办好”。
二要探索好“发包租赁、简单自营、投资参股”等经营模式,认真谋划项目,做好招商,培养市场主体;三要真正管好并发挥好“发展村集体经济扶持基金”作用,积极稳妥开展村级集体资产运营,保证集体资产的安全,发挥集体资产在“美丽乡村建设、保障集体运转、增加群众收入”方面的作用。
四要鼓励各乡镇大胆探索“三变”改革,发展好地方经济,增加农民财产性收入。

农村三变改革领导讲话[编辑 | 编辑源代码]

一、务必统一思想,进一步增强推进“三变”改革的信心和决心。
第一,推进“三变”改革,是深入推进城乡改革的重要突破口。
第二,推进“三变”改革,是建成更高水平小康的重要着力点。
第三,推进“三变”改革,是增进党群干群关系的有效切入点。
二、务必突出重点,蹄疾步稳推动农村“三变”改革试点工作实现“蝶变”。
第一,要切实解决“谁来变”的问题,抓住“主体”这个关键。
第二,要切实解决“变什么”的问题,盯紧“重点”这个核心。
第三,要切实解决“靠什么来变”的问题,用好用活“平台”这个载体。
第四,要切实解决“怎么来变”的问题,明确“路径”这个根本。
三、务必强化领导,为推进农村“三变”改革提供坚强的组织保障。
第一,要强化主体责任,形成攻坚合力。
第二,要严格规范程序,抓好信息管理。
第三,要加强总结宣传,做好经验推广。

农村三变改革领导讲话[编辑 | 编辑源代码]

一、凝聚共识、精准施策,改革工作整体推进有力。
(一)思路清晰,“四步走”战略顺利实施,夯实“三变”产权基础。
(二)模式新颖,“母子”公司机制有效运转,拓宽“三变”改革路径。
(三)激发动力,集体经济增收渠道不断拓宽,“三变”改革成果不断涌现。
二、找准差距、查摆问题,切实完善和改进工作措施。
(一)思想认识不到位。
(二)主体作用不明显。
(三)客观因素制约大。
三、紧盯目标、加大力度,确保改革工作再上台阶。
(一)进一步抓好当前重点工作。
(二)进一步抓好指导服务。
(三)进一步强化运营监督。
(四)进一步发挥党组织作用。